자치구 청년정책 거버넌스 활성화 사업제안서

□ 사업개요

자치구 명	관악구
청년 참여기구 명	관악 청년네트워크 일자리분과
사 업 명	관악 라운지 ; 동종 업계 청년 모임
사업기간	2021.01∼2021.12
사업대상	관악구를 거주지 또는 생활권역으로 하는 만 19세∼만 39세의 청년				수혜인원 (실인원)		100명
사업목적	○ 동종 업계 청년들이 모여 노동 환경에서 겪는 부조리 여부가 모호한 사항 또는 상황에 대해 논의하고 전문가와 상담 ○ 동종 업계 청년들이 모여 네트워크를 구성하여 동질성을 구축하고 의견 공유를 통해 상호 발전을 모색 ○ 스트레스 고위험군에 대한 심리치료를 통해 청년들의 정신건강 확보
사업내용	세부사업명 (프로그램명)		주 요 내 용
	동종 업계 네트워크 형성		○ 5개 업종별(시민단체, IT 업계, 문화예술업계, 스타트업계, 기타) 네트워크 구성, 팀별 10명의 청년이 모여 업무 환경 토론 ○ 형성된 네트워크 기반 업무 방식 공유 지원
	업무 부조리 및 심리 치유 프로그램		○ 동종 업종(시민단체, IT 업계, 문화예술업계, 스타트업계, 기타) 청년들이 노동 환경에서 겪는 부조리 여부가 모호한 사항 또는 상황에 대해 논의하고 전문가와 상담 ○ 커뮤니티 참여자 청년 또는 일반 청년을 대상으로 청년 심리 치료 진행
예 산	총사업비	21,460천원		보조금 신청금액	21,460천원	자부담		0천원 (자부담률 0%)
보 조 금 신청금액 (예산항목은 사업별 성격에 따라 변경 가능)	인건비	17,100천원 (79.6%)		홍보비	1,315천원 (6.1%)	사업비		3,045천원 (14.3%)

□ 사업제안 경과

○ 숙의/공론 과정

- 6/11(목) 관악 청년네트워크 일자리분과 분과회의 진행(4명 참석)

△ 노무관리 지원, 회사 맞춤형 노무교육지원 사업

△ 청년인턴 지원사업

△ 청년-장년 매칭 플랫폼

△ 동일 직종 청년 네트워킹 사업

△ 소셜 벤처 기업 육성 및 경진대회

- 6/19(금) 정책제안서 아이템 선정 투표

△ 청년인턴 지원사업

△ 동일 직종 청년 네트워킹 사업

- 6/20(토) 정책제안서 최종 아이템 선정

△ 동일 직종 청년 네트워킹 사업 선정

- 7/1(수) 구청 검토사항

△ 사업명에 추가 설명 부기 요구

△ 실태조사·연구용역은 시비편성 불가 항목, 단순연구는 사업의 효과성이 낮을 것으로 예측

△ 업무 부조리 사례공유 및 공감대 형성에 따른 심리치유 프로그램 운영 또는 직장생활 꿀팁으로 변경 요청

- 7/2(수) 구청 검토사항에 따른 추가회의

△ 사업명 변경 관악 대나무 숲 → 관악 라운지 ; 동종 업계 청년 모임

△ 연구용역 사업을 심리치유 프로그램으로 변경

□ 사업추진계획

1. 사 업 명 : 관악 라운지 ; 동종 업계 청년 모임

2. 추진근거 : 서울특별시 관악구 청년 지원 기본 조례 5조 2항 2호 다목, 11조 1항

3. 사업목적

○ 동종 업계 청년들이 모여 노동 환경에서 겪는 부조리 여부가 모호한 사항 또는 상황에 대해 논의하고 전문가와 상담

○ 동종 업계 청년들이 모여 네트워크를 구성하여 동질성을 구축하고 의견 공유를 통해 상호 발전 모색

○ 고위험군에 속한 청년들을 대상으로 심리치유 프로그램을 운영하여 마음 건강 확보

성과목표	성과지표
○ 동종 업계 청년 모임 형성 ○ 동종 업계 청년 모임 진행 ○ 청년의 건전한 정신건강 함양	○ 동종 업계 청년 모임 형성(5개) ○ 각 동종 업계 청년 모임 진행 ○ 심리 치료 진행(50명) ○ 전문가 상담 횟수

4. 사업추진 기간 : 2021. 01. ~ 2021. 12.

5. 사업 추진계획

○ 현황 및 실태

- 청년 실업률은 10.2%이며 체감 실업률은 21.6%에 달하는 등, 구조적 실업 지속

‘20. 05. 현재

- 청년층 첫 직장 평균 근속기간은 1년 5.9개월에 불과

- 대졸 신입사원의 1년 내 퇴사율 27.7%로 기업 이탈 심화

「한겨레」,(2019.05.30.),“청년을 퇴사로 밀어내는 사회”

- 퇴사자 52%가 정확한 퇴사 사유를 밝히지 않고 퇴사하였으며 숨겨온 퇴사 사유 1위는 ‘직장 내 갑질 등 상사, 동료와의 갈등’(65.7%)으로 근무 환경에서 발생하는 문제가 가장 큰 퇴사의 사유

잡코리아

- 정신건강 상태가 좋다고 말하는 사람이 47%에 불과

「한겨레」,(2020.07.18.),“내 정신건강 상태 좋다. 47%뿐, 이마저 점점 줄어”

○ 문제점 및 원인분석

- 기존의 일자리 정책은 고용률을 높이는 방향으로 설계되어 단순히 취업 및 창업에 대한 지원 일색으로 기 취업자에 대한 지원은 전무한 수준

- 일자리는 고용률뿐만 아니라 근속을 위한 ‘노동 여건’ 개선 필요

- 퇴사 사유를 밝히지 않고 퇴사한 이유 1위가 직장 내 갈등이나 알리지 않는 이유는 ‘알린다고 해도 달라지는 것이 없을 것 같아서’(41.2%)라고 응답하여 퇴사 사유조차 터놓고 말할 수 있는 공간이 없음.

잡코리아

- 조사 인원 중 52%는 정신건강에 문제가 있음을 인지한 후에도 상담을 받지 않았고 그 이유는 ‘그냥 두면 나아질 것 같아서’(39.3%), ‘정신질환은 스스로 극복해야 하는 것이라서’(20.3%)로 조사되어 심리 치료의 필요성에 대한 인식이 낮음

○ 사업추진 방향

- 청년 구성비율이나 사회참여활동이 높은 5개 업종(시민단체, IT 업계, 문화예술업계, 스타트업계, 기타)을 대상으로 하여 온·오프라인을 통해  동종 업계 청년들을 5개팀으로 나누어 모집(업종 당 1개 팀)

- 구성된 네트워크를 지속적으로 유지하여 만남을 간접적으로 지원, 각자의 업무를 수행하면서 필요한 사항들도 공유할 수 있는 공간 조성

- 모집된 청년들을 대상으로 각 업종별 5주에 1회씩 모임을 진행하며 전문 퍼실리테이터는 자연스럽게 겪고 있는 업무 스트레스나 부조리 여부가 모호한 사항 또는 상황에 대한 쉽게 이야기를 조성

- 전문 퍼실리테이터는 업종별 부조리 여부가 모호한 사항 또는 상황에 대해 취합

- 취합한 내용을 전문가와 함께 상담

- 네트워크 참여자 중 스트레스 고위험군에 속하는 청년 및 네트워크 비참여자 중 치유프로그램 참가 희망자를 대상으로 심리치유 프로그램을 통한 심리 치료 진행

○ 세부 추진 계획

세부사업명	세부추진내용	추진일정
동종 업계 네트워크 형성	동종 업계 네트워크 모집 (시민단체, IT 업계, 문화예술업계, 스타트업계, 기타) ※구청 홈페이지, SNS 등 온·오프라인 채널 활용	동종 업계 네트워크 모집	21.01.~21.02.
	동종 업계 네트워크 모임 진행 - 업종별 1개 팀으로 구성 - 1개팀 10명으로 구성	동종 업계 네트워크 구성	21.02.
	네트워크의 지속적 운영(구성원들 자율) - 5주 간격으로 네트워크 모임 진행 - 구성원들 간의 업무 노하우 공유	네트워크 모임 진행	21.03.~21.12.
업무 부조리 및 심리치유 프로그램 진행	업무 부조리 치유 - 네트워크 모임 중 나온 내용을 통해 부조리 여부가 모호한 사항을 전문가와 상담 및 자문	전문가 자문	21.08~
	스트레스 고위험군 분류 및 심리치유 프로그램 참가자 모집(총 50명) - 네트워크 참가자 중 위험군 30명 분류 - 네트워크 비참가자이나 치유프로그램 희망자 20명 모집	고위험군 모집	21.05.
	심리치유 프로그램 진행 - 심리치유 프로그램 1회당 10명 참가 - 월 1회(총 5회 진행) - 음악치료, 미술치료 등 다양한 방법 활용	치유프로그램 진행	21.06 ~ 21.10

6. 사업비 구성

○ 총사업비 : 21,460천원(보조금 21,460, 자부담 0), 자부담률    0   %

(단위 : 천원)

구 분	합 계	인건비	홍보비	사업진행비	활동비
총 계	21,460	17,100	1,315	3,045	-
보조금	21,460	17,100	1,315	3,045	-
자부담	-	-	-	-	-

○ 지출 항목별 세부 산출내역

(단위 : 천원)

세부사업명	예산항목	세부항목	금 액	산 출 기 초
총 계			21,460
지방보조금(소계)			1,780
동종 업계 네트워크 형성	홍보비	홍보비	400	․ 네트워크 모집 홍보 : 400×1회 = 400
	사업비	다과비	1,080	․ 다과비 : 3×40명×1회×9개월 = 1,080
		소모품구입비	300	․ 소모품구입 : 300
지방보조금(소계)			19,680
업무 부조리 및 심리 치유 프로그램	인건비	강사료	17,100	․ 심리상담사(동종 네트워크 참가자) : 300×10회 = 3,000 ․ 심리상담사(네트워크 비참가자) : 300×2회 = 600 ․ 퍼실리테이터(업무 부조리 치유) : 300×5팀×6회 = 7,500 ․ 심리치유 프로그램 강사 : 300×5회 = 1,500 ․ 전문가 상담·자문 : 300×5팀×3회 = 4,500
	홍보비	홍보비	915	․ 심리치유 프로그램 홍보 : 915×1회 = 915
	사업비	다과비	1,365	․ 커뮤니티 다과비 : 3×40명×10회 = 1,200 ․ 심리치유 프로그램 다과비 : 3×11명×5회 = 165
		사무용품구입비	300	․ 사무용품구입비 : 300

7. 기대효과

○ 사회적 기여도

- 퇴사의 주된 사유인 직장 내 사람간의 갈등을 동종 업계 청년들이 모여 터놓고 말하면서 스트레스의 해소 창구 마련

- 스트레스 해소를 통해 퇴사율을 낮추고 장기 근속에 따라 노동자의 전문성을 키울 수 있도록 함

- 심리적 고위험군을 미리 발견하고 심리 치료를 통해 다시 건강한 마음으로 일할 수 있는 계기를 마련

○ 단체 역량 발전에 대한 기여도

- 기업체의 입장에서 높은 퇴사율은 신규 채용과 교육, 업무 인수인계 등 추가적으로 비용 발생을 야기함. 장기 근속 노동자가 증가된다면 추가 비용은 줄어들고 높은 전문성의 노동자를 유지함에 따라 업무 진행 능력 발전 가능